国家税务总局深圳市税务局积极打造“智慧纪检”，提高运用大数据分析发现问题的能力，探索开展信息化精准监督。在一次廉政风险指标分析会议上，“智慧纪检”项目组开始头脑风暴。

　　“之前我们重点梳理了税收执法权方面的廉政风险，接下来我们要排查一下行政管理权方面的风险点。比如，对食堂经费管理等相关领域进行一次全面‘体检’，深入查找管理漏洞和制度短板。”

　　“这是一个好主意，食堂经费管理一旦出现风险，就可能滋生虚报冒领、奢靡浪费等问题，如果有问题，就要消灭在萌芽状态。”

　　项目组随即开始筛查发票数据。组员陈某却犯了难，全市税务系统有20多家基层单位，30多万份发票，每个单位采购的食材种类也不尽相同，怎样才能精准发现可能存在的问题呢？

　　“可以参照财务部门《食材相关政府采购品目分类目录》，利用增值税发票电子底账数据，将具体采购品目进行分类统计分析。”

　　“有了发票采购信息，还可以结合各单位人员组成等实际情况，横向从食堂经费支出总额、人均支出额两个维度开展分析，纵向对每个单位各类食材支出进行分析，重点关注高档烟酒等采购范围明显不合理的发票。”

　　一番讨论下来，项目组的思路逐渐清晰，很快确定了筛查目标和方式。但这时项目组又遇上另一只“拦路虎”：使用Excel进行人工分析速度太慢，一天最多只能统计分析出一个单位的结果。

　　“如果有一个智能助手，能实现按设定条件自动筛选数据，智能完成统计分析功能，那就太棒了。”项目组一位成员灵机一动说，“咱们的‘智慧纪检’项目正在开发中，能否考虑在平台上增加一个辅助模块呢？”

　　“这个想法好！既能辅助我们开展数据梳理和分析工作，还能全方位精准开展对比分析、发现风险，是‘智慧纪检’的应有之义。”深圳市税务局党委纪检组负责人对这一想法给予肯定。

　　“智慧纪检”项目组立即开展需求确认、代码编写和测试验证工作。经过一周的连续作战，该项功能初步实现——可以精准筛选出含有高档烟酒、娱乐场所等项目，以及人均支出金额偏高的食堂采购发票，统计分析结果跃然纸上。项目组发现个别单位存在食材结构配比不合理、人均支出水平偏高、食材采购范围不合理、发票未详细记录采购物品信息、电子底账系统与财务决算数据不一致5方面疑点数据。随后，深圳市税务局党委纪检组根据分析结果制发纪律检查建议书，要求相关职能部门核实有关情况，并推动开展专项整治，进一步加强食堂经费管理和日常监督，建立健全内部控制管理制度，保障各项财经纪律严格执行。

　　“其实这个模块与发票系统相关联，不仅可以分析食堂经费支出，还可以分析其他数据，本质上就是从发票数据看经费支出情况，干脆咱们就叫它‘发票观象台’吧。”项目组一位成员提议道，大家纷纷表示赞同。

　　深圳市税务局运用信息化技术精准识别风险，利用大数据分析手段开展监督，提高了监督工作的主动性、精准性和有效性。